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多地加緊出台房屋信息查詢規範

   2012年下半年以來，頻發的“房叔”“房嬸”事件令住房信息係統成為一些官員的夢魘。近段時間，一些地方加緊出台了房屋信息查詢規範，這些規範對輸入人名查詢名下有多少套房的”以人查房“方式作出專門約束，這在此前已出台的規範中並不多見。

漳州鹽城嚴禁“以人查房”

2月16日，福建漳州市發布消息稱，為“進一步處理好物權公示和隱私保護的關係”，漳州近日出台了《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》。據此辦法，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關的協助查詢外，嚴禁以姓名(名稱)為條件進行查詢，隻能以明確的房屋座落或房屋所有權證編號進行查詢，查詢工作人員對房屋權屬信息的內容保密。漳州市並將強化落實相關問責機製。

江蘇鹽城市日前亦出台《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》，對房屋信息實行有條件查詢和限製查詢。除本人、公檢法、住房保障部門、律師等通過一定程序，其他情形“一律嚴禁‘以人查房’”。辦法稱，部分地區個人住房信息的不正常流出，“引發了部分市民對個人住房信息安全的擔憂，社會各界也頗為關注”。

據財新記者了解，“房叔”“房嬸”事件後，北京市建委也在內部明確了紀律，個人一律不準進行類似查詢。在2012年底的廣州“房嬸”事件中，後經廣州市紀委調查，信息即是番禺區交易登記中心的一名編外人員受人所托，沒有經過任何審批違規查詢。調查還顯示，68歲的“房嬸”李芸卿名下購房資金都來自父輩遺留房產的拆遷補償款等合法收入，並無違法違紀現象。

中國房屋信息查詢管製趨於嚴格

不動產登記是一項重要的物權製度，也是世界各國通行的方式。通過登記公示，既是對當事人權利的保障，也使第三人知曉物權變動情況，避免其遭受損害。各國一般都允許公開查詢登記信息，不過，由於涉及個人隱私和商業機密，在公開範圍上則有不同意見。各國房屋登記信息公開範圍和口徑雖有所不同，但一般都限於“以房查人”，“以人查房”受到嚴格控製。然而，在當下中國，這種控製則被賦予更多的意味，從而也屢受輿論炮轟。

從中國房屋登記信息查詢製度的演化來看，查詢管製趨於嚴格。2006年住建部出台《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》，采取了“以房查人”方式。此辦法明確，“房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息，單位和個人可以公開查詢”。

不過，2007年出台的《物權法》中，登記信息公開範圍有所縮小，將登記資料查詢、複製限於“權利人、利害關係人”。2008年住建部發布的《房屋登記簿管理試行辦法》則規定，個人和單位可以查詢登記簿中房屋的基本狀況(主要指自然狀況)及查封、抵押等權利限製狀況；權利人出示相關證件和材料後，可以查詢、複製該房屋登記簿上的相關信息。此次江蘇鹽城出台的地方規定就適用了《房屋登記簿管理試行辦法》，實行有條件查詢和限製查詢。